【第387期】『陳情成功：爭取特教學生權益，捍衛特教教師尊嚴！』、『教育局長允諾暫緩討論「刪除國小教師會會長減授2節」』

【KTU & KTA電子報-第387期】　發行人：陳建志理事長　　發行日期：102年1月15日

【快訊】教育局長允諾暫緩討論「刪除國小教師會會長減授2節」

針對1月15日（二）教育局局務會議預備提案刪除「高雄市國民小學教師及兼任行政職務人員每週授課節數編排要點」相關附表中「學校教師會會長每週減授課節數2節」之附註，昨天（1/14）下午特教議題陳情會後，鄭新輝局長向本會理事長表示，局務會議他會【暫緩討論】。

本案經會員發現向本會反映後，本會第一時間即發出電子報抗議（見【第385期】【KTU&KTA電子報】）；昨天（1/14）早上，本會理事長電話聯絡教育局長，請教育局三思；此外也同步發文教育局（連結），要求暫緩。

希望鄭局長能信守諾言，不要讓大家失望才好！

陳情成功：爭取特教學生權益，捍衛特教教師尊嚴！

感謝各位特教教師的團結、會員教師的支持、以及各家長團體的協助與響應，本次陳情順利成功！

鑑於教育局101年12月26日假龍華國中所召開之「資源班設置要點協調會議」（會議資料：點選連結）中各項汙衊特教教師工作辛勞、損害特教生學習權益的相關規劃（詳見本會370期電子報），本會決定號召教師與家長團體發動連署（連署書：點選連結），希望藉由團結的力量阻止教育局的偏差作為。連署書發下，僅短短一週便收到2500餘份的回應，足見基層教師、弱勢家長的不滿已然沸騰！

於是，本會決定安排向市府陳情。

■活動記要：

昨日（1/14）下午5點鐘，本會理事長陳建志帶領特教教師代表及會務幹部一行近20人，與本市家長團體代表一同赴市府陳情，由市府副秘書長蘇麗瓊接見，教育局鄭局長、特教科范科長等人陪同，一起聽取陳情人員的心聲及建議～其中，說心聲的娓娓道來，提建議的鏗鏘有力！過程如下：

一、

先由本會陳理事長遞送陳情書（陳情書：點選連結），由市府蘇副祕書長接受。

二、

由國中、國小各1位特教教師，先就特教工作的繁雜與辛勞，以及「非授課節數」之相關特教工作內容做詳盡的陳述，以駁斥「教育部101年12月21日臺特教字第1010239809號函（點選連結）中要求『特教教師授課節數應與普通班一致』」的不合理，以及「教育局據此欲提高特教教師授課節數以『維護學生受教權益』」的荒謬。

三、

中華民國自閉症基金會南部分會主任許鈺玲表示，近來她在該團體會館常接觸成年的情緒障礙者，深知情緒障礙的輔導，若是能夠從國小、國中就有紮實的協助，對於這樣的障礙者必有莫大的助益，故也同意特教教師應有更合理的教學環境，才能有效的教導學生。

四、

高雄市注意力過動協會理事長蘇國禎肯定特教教師的付出與辛勞，才是特教品質的保證；因此，教育局不論在授課節數或是班級師生比的規劃上，就算財政拮据，也應給予特教學生學習需求的合理考量或配套。

五、

本會幹部補充說明：

（一）	特教教師的憤怒，並非因教育局欲逕自提高授課節數，而是感到自身的犧牲、付出完全不被肯定與尊重。例如，監察院101年4月27日院臺三字第1010702566號函文中所述，許多根本與事實不符（點選連結），教育局本應就特教學理與特教工作的特殊性，做出妥適的回應；但教育局竟據此要求「特教教師的授課節數與普通班教師一致」，令長期辛苦的特教伙伴深感心寒！而分化教師族群，將「教師的勞動條件」與「學生的受教權益」作不當聯結的作法，同樣令特教老師難過。
（二）	而最令特教教師感到不滿的是，教育局口口聲聲「維護特教生受教權益」，但對於真正影響學生權益的「師生比」卻再一再推拖敷衍，不但本會長期爭取的「1：8」至今難以落實；甚至，101年12月26日在龍華國中召開的「資源班設置要點協調會議」（會議資料：點選連結）其中雖有「微幅調整師生比」的規劃，但卻又註明：「在本市財政艱困之情況下，增加之員額以管控方式，不進用教師，改以代課鐘點費讓學校任用代課教師」！這種以「節省經費」作為應付特教需求的心態，卻宣稱有「保障特教弱勢學生受教權益」的決心，誰能相信？
（三）	102年1月10日教育局召開「高雄市國中小特殊教育班教師每週授課節數研商會議」（開會通知單：點選連結），邀集眾多「家長團體」，針對特教教師授課節數提出「詳細規劃」（會議議程：點選連結）。許多特教教師感慨：教育局恐怕是弄錯重點，以為特教教師只因「授課節數提高」而反彈，殊不知多數特教教師真正在意的，是希望透過師生比的合理調整，讓自己有足夠心力投注在需要的孩子身上。呼籲教育局：未來應以類似今天的規模與方式，邀集特教之親、師團體，就特教師生比的合理調整，召開研商議會議。
（四）	請教育局修訂相關辦法，讓【身障資源班】比照【資優資源班】的彈性編制模式：當生源剛減少時，不立刻裁班（師），而先將教師編制留置原校，部分時間至他校支援；如此，可以延續原校個案的教學輔導計畫，避免因特教教師調動頻繁，衍生「教學不連貫」以及「學生重新適應教師」的問題，降低特教的服務品質。

■會議結論：

蘇麗瓊副祕書長指示教育局：一、請教育局將今天發言詳實記載，以便追蹤後續工作；二、請教育局針對特教的班級師生比、教師授課時數、特教助理員的配套方案作合理規劃。

鄭局長回應時，先對101年12月26日於龍華國中召開之「資源班設置要點協調會議」中，會議資料的文字陳述方式不當，造成特教教師感到委屈與不滿表示歉意；此外，也對特教科做出以下幾點指示，希望特教科能與本會緊密聯繫，共同研商出正向、可行的對策與因應方案：

一、	特教教師的付出與辛勞應予肯定，請特教科規劃專案會議，針對特教教師的授課節數進行研議。
二、	有關特教師生比，亦請特教科廣邀特教家長團體、基層教師共同研商；教育局絕對願意調整師生比，以提高學生受教品質，但前提是市府財政能夠負荷；現階段要一步到位恐怕有困難，或可參照台南市逐年調整的方式辦理。
三、	特教助理員及其他配套，請特教科研議如何能有效落實，以滿足真正的需要，並簡化申請程序；此外，特教資源中心應發揮功能，除提供教學資源，也要能「支援特教教師」。
四、	【身障資源班】的員額彈性調整方案應該可行，請特教科研議。

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