KTU&KTA｜電子報

電子報．第1620期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/17 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 感謝何權峰議員質詢「畢業旅行」，感謝陳玫娟議員質詢「教師離線權」 昨天（9/16），高雄市議會繼續進行「教育部門質詢」。而本會另二位顧問議員～何權峰、陳玫娟，都有接受本會請託，向教育局提出質詢；權峰議員分配的主題是【畢業旅行的辦理制度】（ 質詢影片連結 ），玫娟議員分配的主題則是【教師離線權】（ 質詢影片連結 ）。 事實上，這二個題目，本會都做過專題探討，並已發表在本會電子報～分別是：第1587期的《【 有功無賞，打破要賠】畢業旅行，真的還要由學校承辦嗎？ 》、以及第1615期的《 【甩鍋學校】老師不是24小時客服！教育部、教育局一紙公文就能保障「教師離線權」嗎？ 》。 針對【畢業旅行辦理制度】，權峰議員有點到學校面臨的困擾，包括：一、行程安排、招標及相關行政業務繁重。二、政府並無專款補助，學校卻須自行解決代課鐘點費。三、帶團壓力大，卻還要面臨「網路公審」及可能的法律風險。權峰議員重點放在「要求教育局提供學校及教師協助」，包括提供充足經費，以及提供各種行政支援，以減輕學校及老師的額外負擔。 除了【畢業旅行辦理制度】，權峰議員也質詢【免費營養午餐】，重點在提醒教育局物價變動對學校採購食材的壓力，建議教育局應每年檢討補助經費是否充足。 針對【教師離線權】，玫娟議員指出問題關鍵：教育部6月發函要求督導建立機制，教育局7月轉發公文要各校「自行衡酌」，導致全市300多所學校各做各的，有的學校有規範、有的完全没規範...

電子報．第1619期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/16 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 【別讓師長苦撐！】視障生專業支持應從「早療」銜接到國小 本（9）月12日，國教署委託台師大特教系辦理的「2至8歲視覺障礙專業支持服務試辦計畫」，在高雄舉行「南區期末成果發表會」。本會理事長李雅文受邀出席，與第一線教師、家長及專業人員共同交流關於視障兒童的教育與支持需求。 這項試辦計畫的目的，不只是分享教學成果，更希望透過學科教師、輔導訪視教師及家長的經驗交流，找出視障兒童在學習與生活中遭遇的困難，分享提升孩子生活獨立能力的方法，並將成果與建議提供教師、民間團體及教育主管機關參考。 雅文理事長發言時先向出席的家長與教師表達敬意，表示：對於先天性視障孩子而言，認識這個世界、建立生活自理與學習能力，往往需要更多時間與專業支持；也正因為現場家長與老師們一次次尋找資源、不願放棄，才讓孩子擁有更多獨立自主、參與社會的可能。 然而，本會要嚴正指出：這場活動既然是國教署主辦，實施計畫也明列「國教署長官視訊致詞」，活動內容更安排「教師案例、家長經驗及專家綜合討論」；然而整場活動，國教署卻未派員出席，甚至取消原訂的視訊參與。主管機關不親自聽取第一線親師生的困境與需求，證明教育部輕忽「照顧視障孩童」的責任，暴露出政府「輕視弱勢者」的心態！ 過去，本會在協助國小視障個案爭取「全時特教教師助理人員」的過程中，曾深刻體會到：先天性視障兒童面臨的問題，絕非單純的「看不見」，還涉及早療、生活自理、空間與環境探索、學習方式、教材轉換、課...

電子報．第1618期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/15 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 感謝湯詠瑜議員質詢「半班一師」、「延長照顧」 今（9/15）、明（9/16）二天，高雄市議會排定進行「教育部門業務報告與質詢」。而本會顧問湯詠瑜議員便在今天上午，針對【公幼半班一師】、【學前特教助理】、【公幼延長照顧】等有關「學前教育人力缺口」、以及【高中職校安人力】等議題，對教育局進行質詢。（ 質詢影片連結 ） 事實上，上述有關「學前教育人力缺口」議題，正是本會委託湯議員質詢，並提供相關數據及基層反映的意見，供議員質詢參考。 針對【半班一師】問題，湯議員特別強調「1：12是上限，不是人力配置目標」的概念；並以實例說明，「一師帶班」的情況不但會影響教育品質，更將增加「幼兒安全」及「個別照顧」的風險。湯議員要求教育局承諾：全面盤點「一師帶班」的現況，並朝「園內均化、一班二師優先」的方向規劃人力編制。 對於【學前特教助理】問題，湯議員先是強調「特教助理不能拿來取代基本教保人力」，因為這兩種人力功能不一樣；不能因為學生少，先把一個班原本可以有的第二名師資減掉，再以教助填補，這種人力配置根本是本末倒置。湯議員要求教育局以「班級支持強度」的思維（有幾名特幼生？有沒有疑似個案？有沒有高情緒行為？生活自理需求多高？安全風險多高？）來規劃學前教育的人力配置。因此，要求教育局：一，提高「基本核給時數」。二，同班多名特幼生或高支持需求幼兒，採「班級支持加成」。三，達一定「支持強度」門檻，直接配置「全時教助」。四、建立「鑑定...

電子報．第1617期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/14 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 《Justin的法律小常識》系列11～ 「維護學生的表意權」是正當程序的實踐 案例概要： 112年10月4日，高雄市政府社會局接獲高雄高等行政法院通報：因法院審理「考績行政爭訟」案件時，發現本市某國小教師（甲師）於110年2月22日因懷疑學生（A生，案發時為5年級，時年10歲）偷竊而檢查該生書包；事後，則於111年3月25日要求A生錄音道歉，作為考績訴訟之證據，涉有【對兒童為不當對待】之行為。 於是，社會局分別於112年10月25日及11月8日訪談A生及甲師，並於112年12月27日通知甲師於113年1月10日召開之「疑似違反兒童及少年福利與權益保障法案件研商會議」到場陳述意見；惟甲師當天並未到場，僅提出書面意見。 最終，在審酌調查所得之事實證據及陳述意見後，社會局仍認定甲師「事先」將悔過書寫好，並於111年3月25日利用權勢命令A生宣讀，A生被迫為甲師證述，核屬【違反兒童表意權，構成不正當行為】，違反《兒童及少年福利與權益保障法》（下稱《兒少法》）第49條第1項第15款規定之事實明確」，乃依同法第97條及《高雄市政府處理違反兒童及少年福利與權益保障法案件裁罰基準》第2點等規定，裁處新臺幣6萬元罰鍰。甲師不服，提起訴願，但仍於114年2月19日遭「訴願駁回」。 隨著時代進步，台灣社會對於「兒童及少年的保護意識」日益升高，相關法令也日趨完整；身處這個重視人權法治的新時代，老師們尤其應該對於「自己言行是否觸...

電子報．第1616期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/11 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 【115-09-11KTU新聞稿】 市長候選人賴瑞隆簽署本會《2026教育政策訴求》，表示當選將增加教育資源 今天（9/11）上午，市長候選人賴瑞隆親自拜訪本會，並簽署本會《 2026教育政策訴求 》（ 簽署書連結 ）；賴瑞隆除承諾會採納本會主張，也表示若當選會增加教育資源，以及將密集安排【四方會談】，針對當前重要教育議題，邀請教師團體、家長團體、校長團體，共同研擬解決方案。 其實，賴瑞隆5月初（5/7）便曾拜訪本會爭取支持，以彌補「未出席4月底本會會員代表大會」的遺憾；但當天陰錯陽差，未安排簽署本會政策訴求。7月22日本會發布新聞表示「支持柯志恩選市長」之後，賴團隊發現竟然遺漏此一重要行動，於是再次與本會協調安排此次簽署活動。 在聽取本會理事長李雅文說明《本會政策訴求》之後，賴瑞隆除對各項訴求表示肯定與支持，也重點指出：許多教育現場出現的困境，主要來自資源不足或資源錯置；他表示，未來若當選市長，會增加對教育資源的投入。 至於大家關心的「校園濫訴」或「廢除校事會議」等議題，他也表示：未來若當選市長，會在法令允許的範圍內，由市府制定解決方案。但為了建立共識，他會密集（至少每季一次）安排【四方會談】，邀請教師團體、家長團體、校長團體，共同研擬解決方案；初期，他甚至會親自主持會談。賴瑞隆並表示對自己溝通協調的能力有信心，相信能促成各方達成共識，創造「親師雙贏」的局面。 賴瑞隆非常肯定本會的理性與專業，表示未來...

電子報．第1615期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/10 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 【甩鍋學校】老師不是24小時客服！教育部、教育局一紙公文就能保障「教師離線權」嗎？ 智慧型手機讓聯繫更方便，卻也讓教師的下班時間徹底消失。 深夜、假日、寒暑假，家長訊息、行政交辦、主管要求即時回覆，早已成為許多老師的日常。教師不是沒有下班，而是永遠都在待命！我們要問一個最基本的問題：「到底什麼時候老師才能真正下班？」 由於韓劇《鐵拳教育》引發社會熱議，「教師離線權」被立委提上政策議程；於是，教育部終於發文要學校「加強維護教師離線權」了。然而細看這份公文，其實根本是一張「空頭支票」。 今（115）年6月17日，教育部發函各縣市教育局（ 公文連結 ），要求督導所轄學校「建立合理行政聯繫及親師溝通機制，以促進教師工作與生活平衡」。而直到7月24日，教育局才發文轉知各校（ 公文連結 ），並且作了一些補充。 教育部要教育局向學校「宣導」二件事：一、請學校明定「適當聯繫時段」：除涉及校園安全、重大突發事件、緊急災害應變或其他具急迫性事項外，儘量利用上班時間進行教學業務處理與親師溝通。二，請學校明定「緊急事件處理機制」。 感覺教育部真的在「體恤老師」了嗎？很抱歉，「理想很豐滿，現實很骨感」；因為，教育部公文裡提到「維護教師離線權」的全部文字，就是上一段提到的文字，沒有了。沒有定義什麼是「緊急事件」、沒有要求強制規範、沒有督導機制、沒有「落實教師離線權」的防免機制、更沒有「教師離線權的免責機制」。說穿了，就是一句話：「...

電子報．第1614期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/09 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 【115-09-09KTU新聞稿】 教師工會感謝教育局正面回應「營養午餐」執行問題，但仍建議開放水果採購彈性 教師工會感謝教育局正面回應「營養午餐」執行問題，但仍建議開放水果採購彈性 上週四（9/3），針對「國中小全面免費營養午餐」上路後，基層反映的「食材採購」、「素食供應」、「校外活動餐費處理」及「廚工待遇」等執行問題；本會（高雄市教師職業工會）發出新聞稿（ 連結 ），籲請市府盡速調整規範及相關配套，協助基層解決問題。昨天（9/8），教育局便透過新聞稿，相當正面的回應本會訴求。對於教育局能從善如流，並如此迅速作出回應，工會表示感謝；但其中「水果採購」的政策不變，工會表示遺憾，並繼續呼籲放寬。 針對基層抱怨「水果限高雄產」的政策僵化，本會9月3日新聞稿的訴求是【「水果採購」改採「高雄在地優先、國產為原則」，遇氣候、價格或供應異常即彈性放寬】，而教育局的新聞稿卻表示：「學校午餐水果原則採用高雄在地產品，蔬菜優先採用本市在地產品；惟考量近期氣候及農產品供應情形，農業局已函知至9月25日止，水果得機動調整採用國產可溯源農產品。蔬菜亦未限制僅能使用高雄在地產品，可依實際供應情形由其他產地調度，以維持午餐穩定供應。」可見，9月25日之後，水果的採購彈性就終止了。 根據教育局6月17日訂定的《 高雄市學校營養午餐免費實施計畫 》，有關「食材」的規定為：「『全部食材』（如附件）應為國產可溯源之農漁畜產品，且水果與水產...

電子報．第1613期 發行人．李雅文理事長 發行日期．115/09/08 會員專區 政策議題 組織發展 教學研發 教育局公告「幼兒園法律諮詢服務試辦計畫」，本會訴求達陣 本（9）月4日，教育局發文本市各幼兒園，公布「高雄市教保服務機構法律諮詢服務試辦計畫」，其中強調：「本局為提供本市教保服務機構免費法律諮詢服務，協助釐清法律疑義，降低違法與涉訟風險，特辦理法律諮詢服務試辦計畫，歡迎各園善加利用。」本會又一訴求達陣！ 今（115）年4月8日，本會理事會通過《 2026教育政策訴求 》，其中第一項訴求便是 【成立府級（或局級）「校事會議案件諮詢及調解中心」，並提供「公費輔佐人」】 ，目的就是在因應當前的「濫訴文化」，主張政府應提供協助，以減輕、甚至化解因「校事會議」調查程序對教育人員的折磨。 5月底，四維國小嚴老師的不幸事件發生後，本會再次呼籲市府積極解決「濫訴文化」造成的危機；市府也立刻推出幾個相應措施，其中之一便是教育局在6月推出的「高雄市校園親師生溝通調處機制」，而本會正是此一制度的重要推動者。（ 參見本會電子報 1569期 、 1602期 ） 就在研商「親師生溝通調處機制」的過程中，本會也曾多次建議教育局設立「法律諮詢服務」的機制，但教育局僅表示會「慎重考慮」；如今，教育局率先在幼兒園進行試辦，畢竟是在「支持教師」的政策向前跨出一步，值得肯定。 希望教育局能盡快將此良善政策擴大適用到各級學校，讓本市所有教師都有機會享受到這項服務！ ■「試辦計畫」相關資訊： ●計畫期程：115/9/7起至115/12/31止 ●...