「不適任校長」淘汰機制在哪裡?教育局應盡速建立!
本會第1100期電子報(連結)報導【K校長】的辦學情形後,引起教育局關注,許多校長也來電詢問。沒錯,K校長就是楠梓國中【高宏上】校長!
【高宏上】校長領導風格可謂「充分授權」、「待人客氣」。依常理,這種「不得罪人」的校長,只要在四年任滿之際,將全校教職員工努力的成果、學生競賽的成績,整理成自己辦學檔案,就能輕鬆過關連任!
但非常意外,【高宏上】校長如此「和老師關係良好」,加上教育局「一向護航」,居然於校內、遴選會上的投票都只是『低空掠過』!情況實在罕見!值得教育局深入瞭解【高宏上】校長的校務領導,到底哪裡出了問題?
日前,幾位國中資深的校長夥伴向本會關心【高宏上】校長的辦學情形,在了解實際情況後,道出懇切的提醒,實在令本會感嘆!茲摘錄如下:
●G校長:「至少高校長『人和』做得還不錯!」(「不得罪人」就足堪校長重任嗎?)
● J校長:「有想過下一個會比較好嗎?」(這是在暗示『劣幣』還很多嗎?)
●T校長:「爭議高校長,會對學校造成傷害!」(綁架「學校形象」當作護身符?)
本會非常感慨:為了處理「不適任教師」,法令設計得如此嚴絲合縫:除了《教師法》明定各種解聘、不續聘、停聘要件,《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》更明定處理流程。甚至還有《教育部核釋令》規定「教學不力或不能勝任工作有具體事實」的11款認定事項!如此配套完整,不少校長還怨嘆「不適任教師」難以處理呢!
然而,「不適任校長」的處理機制在哪裡?不幸的是,高雄市根本連「不適任校長」的認定基準都沒有,更遑論「不適任校長」的處理程序!看來,遴選過關之後,只要不違法,校長都可以盡情率性了。也難怪那些領導大有問題的校長,縱使校內已問題叢生,卻始終自我感覺良好,成為學校災難的根源!
正是因為體制內缺乏「不適任校長」處理機制,當老師們對「不適任校長」已忍無可忍,只能透過教師工會進行體制外抗爭。這個歷程無疑會產生巨大內耗,也導致校園氣氛詭譎。但這一切又是孰令致之?
為了解決這個多年沈疴,本會將要求教育局制定「不適任校長」的「認定標準」和「處理機制」,並落實現任校長的「辦學績效考評」。此外,本會仍將持續報導案例,以指出現行校長遴選制度的諸多缺失。期盼大家共同努力建立制度,有效淘汰「不適任校長」,一掃「劣幣趨逐良幣」的無奈!