【第271期】『阻止不當修法，保住教育經費』大家來連署
【KTU & KTA電子報-第271期】 發行人：陳建志理事長 發行日期：101年09月26日
【會議情形報告】
9/19-因應十二年國民基本教育－國中教學正常化、適性輔導及品質提升推動工作小組101年度第1次會議『阻止不當修法，保住教育經費』大家來連署
各位會員：
大家好！經0810全教總常理會通過，全教總與全教會已於9月18日完成支持「財劃法第廿六條第一項第一款改為『一、教育經費：依教育經費編列與管理法之規定。』」的團體聯署，為求展現團結的力量，敬請各位老師不吝上網參與連署，並轉知連署訊息。感謝！
高雄市教師職業工會/高雄市教師會
全國教師工會總聯合會/全國教師會
「留下小孩讀書的錢，台灣才有翻身的希望」阻止《財劃法》架空《教育經費編列與管理法》
● 說帖：朝野優先處理財劃法，教育經費岌岌可危這幾年教育經費雖不夠充裕，但有個起碼的安全網：「教育經費編列與管理法」。民國86年的末代國大凍結憲法第164條對教育經費的保障之後，激發民間大團結，用三年時間促成「教育經費編列與管理法」的立法，留下孩子讀書錢，重建了教育經費的獨立保障和運用的法制。本法有以下影響：
- 對教育經費有「下限保障」，且教育經費會隨歲入連動，所以教育經費在2009年大增200多億，不論誰執政都不能任意刪減。
- 今年起，終於每一個縣市都以「地方教育發展基金」編列，每年剩餘的教育經費能跨年滾存，減少惡性年底消化預算或虛編不用。
- 更重要的是：中央政府每年補助縣市的500多億一般教育補助，要根據縣市基本需求和自有財源能力去分配，不能挪到別的部門去。
現在列入立法院本會期優先法案的「行政院版財劃法」草案，看上這500多億教育經費，想要拿來和警消社福預算混計為「中央統籌分配稅款」，不但要用新公式大方分給22縣市，且給地方首長更大的挪移空間。這樣一來，原本專屬於教育的中央統籌分配款項，極可能縣市首長，拿去發錢拼選票(祝你好孕、老人假牙……)，或是像12年國教「無條件免學費」每年一灑200億。即使多得預算的縣市，學校師生也空歡喜。這樣下去，「教育經費編列與管理法」也就名存實亡了，於是～
- 叫學校做事、辦活動【不給足經費的公文】會愈來愈多，校長主任不是自己貼錢，就是硬逼著分配給老師做。
- 要辦有益學生的教學活動，就儘量【要家長出錢，叫老師向學生收錢】。
- 過去部份縣市【遲發教師薪資、考核獎金】的現象，將更常發生了。
- 【不願提高教師編制聘新老師】的縣市會越來越多了。
- 教育投資不足，卻【怪罪教育人事費比率太高】的首長越大聲了。
今天，你我如果沉默，縣市長將在這一波修法後，不再受教育經費專用的約束，有恃無恐地將經費移到他最愛的科目去，我們對不起教育也對不起自己。請你用力轉知你的朋友，開始關心支持下列訴求：
- 教育經費應讓縣各級學校能正常運作。
- 支持預算向縣市增加分配，但反對教育經費被【混計編列在統籌款】中。
- 地方教育發展基金必需維持【獨立的附屬單位預算】。