【第254期】「市區國小整併轉型可行性」公聽會報告
【KTU & KTA電子報-第254期】 發行人：陳建志理事長 發行日期：101年09月06日
「市區國小整併轉型可行性」公聽會報告
公聽會時間：101年9月5日上午10點～12點
公聽會地點：高雄市議會3樓第2會議室
主持人：高雄市議員周玲妏
本會出席代表：政策中心主任任懷鳴
會議重點：
一、主持人首先強調：
公聽會地點：高雄市議會3樓第2會議室
主持人：高雄市議員周玲妏
本會出席代表：政策中心主任任懷鳴
會議重點：
一、主持人首先強調：
- 本次公聽會僅是「政策可能性」的探討，並非市府已有既定政策。
- 所要探討的對象為「二公里範圍內有多所國小」之「市區國小」，不涉及偏遠地區。
- 整併的目的必須以「保留作公共用途」為前提，絕不考慮變賣土地。
- 「小班小校」曾是教改運動的重要目標，「小校」具有「讓學生有安全感」的教育意義；因此，併校不應只用成本考量，應優先考量教育效果。
- 若質疑「人數過少，不利學生學習」，也應有「最適規模」的學理依據；若只為了解決其他公共需求（如：社區托育、成人教育、樂齡服務），可採「分享校園」模式而不用併校。
- 目前，學校行政編制依班級數多寡而定–班級數少，行政編制就少；而小校卻同樣要處理與大校相同之行政工作，以致小校教師兼任行政之負擔沈重。因此，在不涉及學生受教權的前提下，不反對適度整併。（但上策應該是增加專職行政人力。）
- 併校應考量教師感受及教師權益，未來若因市府政策併校，應採「移撥」而非「超額」方式處理。
- 應優先考慮學生受教權。
- 市區公共空間不足，應適度整併市區小校，以活化空間利用。
- 市府規劃市區小校整併時，應說明其社區發展的願景，並努力作好社區溝通，以建立共識。
- 社區溝通的工作不應交由校方執行，以免造成誤解及學校困擾。
- 若要化解社區阻力，市府可考慮提供誘因。
由於9月5日當天，本會陳建志理事長要主持會內重要會議，因此無法親自出席；但為表示慎重，理事長8月31日親自拜訪周玲妏議員，表達對本議題之關切；除說明本會「有條件支持」的立場，也建議周議員應邀請小校代表與會。於是，當天來賓增加鹽埕區忠孝國小校長劉秋珍。