立法院「性別平等教育法施行二十週年回顧與展望」公聽會紀實
本會李雅文副理事長代表全教會出席4月15日立法院《性平法》修法公聽會
昨天(4/15)上午,立法院教育及文化委員會召開「《性別平等教育法》施行二十週年回顧與展望:性平會、校園性別事件與情感教育體系之建構」修法公聽會,本會副理事長李雅文以「全國教師會理事」代表出席,在會中針對「校園性別事件處理」、「性平教育課程實務」、「性平會與輔導分工」等多個面向,提出實務觀察與修法建議,並概略提及「性平會」與《跟騷法》的對接。
全教總夥伴–南投縣教育產業工會理事長許莉甄–也引《高雄高等行政法院113年度訴字第9號判決》來探討《性平法》這套制度是怎麼從「保護學生」,變成一種「有罪推定」的審判,逼得老師得「跑法院」才能自證清白。
本次公聽會由立委伍麗華主持,列席的行政機關代表除了教育部外,衛福部、法務部及警政署都派員列席,可見中央部會對《性平法》修法之重視。可惜教育部長並未親自出席,而是由常務次長朱俊彰代表,就公聽會6項提綱提出教育部官版說明;團體代表、學者專家發言結束後,朱次長也針對各主要發言內容提出答覆。
出席這場公聽會的團體代表、學者專家多達17人,除了教師組織外,還包括家長團體、學生團體、性平推動團體、同志諮詢熱線協會、心理師公會等。雖然,各界代表的著重面向與關切對象不盡相同,但顯然都體認到「依現行制度造成的調查案件量已造成現場沈重負擔」,對於「學生間的輕案應分流、簡易調查」也有共識。
然而,針對「教師的案件調查」及「性平教育課程精進」,意見則較分歧。其中,范雲等立委所提要「針對教師教學過程中性別刻板、性別歧視另設調查機制」,實屬疊床架屋!因為,現行《性平法》已經有「性平會裁罰機制」了啊!
至於李雅文副理事長在現場所舉案例,皆是本會進行「校園深耕」(到各校拜訪)時聽聞的真實事件;而簡報中提出的「輕案回歸教育機制」、「防範投訴武器化」、「創傷防範與行政減壓」、「優化教學支持與專業配套」及「性平會與跟騷法的銜接」等建言,更是在學校現場進行對話時,與基層伙伴共同激盪出的務實想法。
出身基層,關心基層,本會能真切感受到「校園性別事件」在高中以下校園造成的傷害與沉重負擔。由衷期盼:經過本次公聽會的提示,在未來《性平法》的修法過程,立法者能以更務實的角度,修訂出更具「教育溫度」的法律,讓法律成為校園的防護網,而非教育的絆腳石。
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◎媒體報導:
【聯合新聞網】一個眼神遭立案…校園性平「案案大辦」壓垮行政 教團籲2改變避免濫訴
【聯合新聞網】校園性平通報激增 教團籲輕重案分流引入第三方機構
【公視新聞】性平案「小案大辦」缺分流調查
全教會憂投訴武器化
◎全教總新聞稿:《性別平等教育法》施行二十週年回顧與展望公聽會~全教總呼籲:落實分流減壓,回歸教育專業,行政與教學支持到位
◎李雅文副理事長發言簡報:《性別平等教育法》施行二十週年回顧與展望:性平會、校園性別事件與情感教育體系之建構